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人民也会腐化堕落 高全喜教授在北京大学的演讲(节选)
□ 徐悦/整理
高全喜:
北京航空航天大学法学院教授，博士生导师。现任院学术委员会主任，兼任宪法与行政法研究中心主任、外层空间法研究所所长。
要谈人民的腐化堕落，从某种程度上说，显然是一种挑战，我一直心存犹疑，因为你对人民加以指责，甚至对它的腐化堕落加以揭示，那是不符合某种学科的有形或无形的戒律的。但是我觉得如果不把这个问题揭示出来，我们可能难以对我们这个时代有一个清醒的认识，也难以从根本性上找到克服腐化堕落的机制。
人民到底在哪里。现行的中华人民共和国宪法中，关于“人民”一词共计出现314次，这些用词绝大多数是作为修饰性的复合名词，如人民共和国、人民代表大会、人民法院、人民民主专政等词汇，其中“中国人民”共6次，“世界（各国）人民”2次，“各族人民”7次，“全国人民”1次，单独的“人民”32次。值得注意的是，关于“人民”，以及其实质意义，在从《五四宪法》到《八二宪法》以及此后四次宪法修改中，在领导人和宪法学家们的论断和解释中，也有一些重大的变化，例如，在毛泽东的语录里，人民在相当一个时期是等于全部中国人的一部分或绝大部分，即共产党领导下的统治阶级，所谓的敌对阶级是被排除在外的，也就是说，延续的是马克思、列宁、斯大林的阶级斗争和无产阶级专政的政治逻辑，人民是有其阶级实质内涵的。这个阶级论的人民学说，随着邓小平的改革开放和经济建设为中心，开始逐渐蜕变，其阶级敌友论的色彩日渐稀薄，但并没有从根本上祛除，其最核心的人民专政论依旧岿然不动。
在什么时期，人民会腐化堕落？一般情况下，在一个国家的革命立宪时期，腐化堕落是非常少见的，当转入日常政治时，腐化堕落开始出现，但如果是一个良性宪制，普遍的腐化堕落也能够有效防止，但是，在一个国家的政体制度陷入困境，或到了末期的时候，普遍的腐化堕落就出现了，不但官场腐败，而且人民也腐败，这个情况即便是在历史上的传统的王朝国家就是如此，现代政治也难逃其窠臼。
在什么情况下，人民会腐化堕落？一个曾经合法的政治国家的解体，必定伴随着政权的危机和人民的普遍的腐化堕落，之所以一个政制衰亡，关键的并不是政府的专制和官员的腐败，而是人民的腐化堕落，即人民不再认同这个政权，其政权的合法性和道义性彻底崩溃，这样就必然覆灭。
现在的问题是：为什么人民也会腐化堕落呢？从根本性上说，它标志着一个普遍的共同意志和公共认同的丧失，也就是说，人民已经不再成其为人民，宪法已经不再成其为宪法，政治已经不再成其为政治，在这种情况下，人民的腐化堕落乃是必然的。
我们一般认为社会的溃败是一种社会现象，腐化堕落是一种文化现象，人心不古是一种道德现象，这些说法都对，但为什么会如此呢？至少还有一个政治宪法学的原因，那就是政治制度的专制与腐朽。把腐化堕落归因于政治的腐败，归因于执政者的堕落、暴虐和私欲，把民众的腐败、社会的腐败归因于政治腐败，这也没有什么错，确实是如此，所谓上梁不正下梁歪，所谓政治的扭曲导致民情的扭曲，政治腐败无疑是社会腐败的重要诱因。但是我要强调指出的是，如果人民的意志能够自我伸张，如果宪法的精神依然由人民来守护，如果一个民族的共同意志及其力量能够发扬出来，那么政治腐败、权力腐败就不可能如此猖獗，如此不能遏制。因为人民能够行使其反抗权、革命权、重新制宪权、罢免权、选举权，其中的革命权等权利是在宪法之上的，如果宪法精神犹存，这些权力是能够保障一个政治社会对普遍的腐化堕落加以抵制和防范的。关键的是，人民之所以腐化堕落，是他自我阉割了自己的普遍意志和核心权利，如果人民都自甘堕落，那么一个宪法制度、一个政治共同体又如何得以持续和富有生机呢？它的灭亡则是必定的了。 |
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|Archiver|兴宁A8
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发表于 2011/11/19 14:15
